La Comisión Nacional de la Competencia (Conacom) de Paraguay inició una investigación preliminar de oficio para analizar el alto grado de concentración en la industria frigorífica y sus posibles efectos sobre la formación de precios, tanto en la compra de ganado como en la venta de carne. La medida apunta a determinar si la estructura actual del mercado podría estar facilitando conductas anticompetitivas, como la coordinación de precios entre empresas.

El análisis abarca dos eslabones clave de la cadena cárnica. Por un lado, la compra de ganado en pie, donde el mercado presenta características de oligopsonio, con pocos compradores concentrando gran parte de la demanda. Por otro, la venta de carne al mercado interno y externo, donde se observa una estructura cercana al oligopolio, con un número reducido de actores dominando la oferta.

El director de Investigación de Conacom, Ricardo Gavilán, explicó que la existencia de concentración no constituye en sí misma una infracción a la ley de competencia, pero advirtió que este tipo de estructuras puede facilitar prácticas prohibidas, como acuerdos de precios o comportamientos coordinados entre empresas que deberían competir entre sí. "Nuestro rol no es regular precios, sino proteger la competencia efectiva", señaló.

De acuerdo con estudios de mercado analizados por el organismo, un pequeño grupo de frigoríficos exportadores concentra cerca del 70% de la faena y comercialización de carne en Paraguay, un dato que refuerza la necesidad de un análisis técnico detallado sobre el funcionamiento del sector y sus efectos sobre productores y consumidores.

La investigación se encuentra en una etapa preliminar, aunque desde Conacom no descartan que, en función de la información recolectada, se avance hacia la apertura de un sumario administrativo, lo que implicaría una investigación formal por eventuales prácticas anticompetitivas.

El tema genera especial atención en el sector ganadero, donde productores y gremios vienen manifestando preocupación por el poder de mercado de los frigoríficos y su influencia en los precios del ganado. En ese contexto, la intervención de Conacom busca aportar claridad técnica y jurídica para diferenciar entre los efectos propios de una estructura concentrada y posibles conductas que vulneren la libre competencia.

El resultado de esta investigación podría tener impacto directo en la dinámica del mercado cárnico paraguayo, un sector estratégico para la economía del país y para su posicionamiento como exportador de carne a nivel internacional.